原標(biāo)題：

我省深化排污權(quán)交易改革撬動(dòng)綠色發(fā)展

今年上半年，全省累計(jì)開展排污權(quán)交易1468筆，交易金額達(dá)1.22億元，交易規(guī)模位于全國前列

今年以來，河北省把排污權(quán)作為重要生產(chǎn)要素，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，加快健全完善市場化配置體系，著力構(gòu)建配置更高效、交易更活躍、監(jiān)管更有力的交易市場。今年上半年，全省累計(jì)開展排污權(quán)交易1468筆，交易金額達(dá)1.22億元，交易規(guī)模位于全國前列。

建立健全排污權(quán)有償使用和交易制度，是資源環(huán)境領(lǐng)域一項(xiàng)重要的制度改革，是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的創(chuàng)新舉措。

作為全國首批排污權(quán)交易試點(diǎn)，河北省在全國率先啟動(dòng)排污權(quán)市場化交易改革。2022年6月7日排污權(quán)交易市場鳴鑼開市以來，我省盤活存量，用好增量，讓供給更好服務(wù)項(xiàng)目需求，精準(zhǔn)高效保障重大項(xiàng)目落地實(shí)施，以價(jià)格和市場導(dǎo)向提升企業(yè)自主減排內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

環(huán)境污染根子上是生產(chǎn)方式的問題。我省建立了科學(xué)完整、符合市場價(jià)值規(guī)律的排污權(quán)交易價(jià)格體系，搭建起全省統(tǒng)一的排污權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)，讓企業(yè)公平公正公開自由交易，獲取減排收益，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)引進(jìn)新工藝、新技術(shù)減少污染排放，提升環(huán)保水平。

今年以來，我省組織金融機(jī)構(gòu)開展了5次政銀企對(duì)接會(huì)，以重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，探索創(chuàng)新排污權(quán)抵質(zhì)押貸款金融產(chǎn)品，推動(dòng)生態(tài)資源加速向生態(tài)資產(chǎn)轉(zhuǎn)換。優(yōu)化改進(jìn)交易主體審核工作，取消縣級(jí)初審，鼓勵(lì)實(shí)行“不見面”審核，壓縮審核時(shí)限，不斷提升排污權(quán)交易服務(wù)質(zhì)效。

邯鄲打通企業(yè)綠色價(jià)值變現(xiàn)通道，對(duì)納入環(huán)保績效創(chuàng)A創(chuàng)優(yōu)任務(wù)的工業(yè)企業(yè)，依托第三方，對(duì)其排污權(quán)、碳排放權(quán)等綠色資產(chǎn)和綠色行為進(jìn)行評(píng)估，建立企業(yè)“綠色賬戶”，將賬戶總值作為銀行授信的重要依據(jù)。

“綠色賬戶”實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)綠成金，為主動(dòng)提升環(huán)�？冃У钠髽I(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的收益。今年3月，曲周縣中馳新材料有限公司因在碳素行業(yè)“綠色賬戶”總值排名靠前，憑借“排污權(quán)資產(chǎn)+綠色績效杠桿”這一組合工具，獲得貸款1000萬元，解了燃眉之急。

不斷探索創(chuàng)新排污權(quán)市場交易方式，我省堅(jiān)持落實(shí)區(qū)域總量控制原則，圍繞構(gòu)建全省統(tǒng)一大市場，推動(dòng)邯鄲、滄州、石家莊、邢臺(tái)等市完成40筆排污權(quán)跨區(qū)交易，邯鄲4家企業(yè)實(shí)施排污權(quán)租賃。

“排污權(quán)交易改革實(shí)施以來，我省堅(jiān)持環(huán)境有限、有償、有價(jià)的理念，運(yùn)用市場機(jī)制優(yōu)化資源配置，建立了一系列配套政策制度，激勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向低消耗、低污染方式轉(zhuǎn)型�！焙颖笔∥廴疚锱欧艡�(quán)交易服務(wù)中心主任唐超說。

如今，“誰排污誰付費(fèi)、誰減排誰受益”的機(jī)制已使環(huán)保成為企業(yè)的自覺行動(dòng)。今年上半年，我省企業(yè)間交易674筆，交易金額0.32億元，同比分別增長103%、176%，企業(yè)間排污權(quán)交易日趨活躍。從被動(dòng)減排到主動(dòng)治污，排污權(quán)交易改革有效撬動(dòng)了綠色發(fā)展。

不斷健全完善資源市場化配置體系。接下來，我省將圍繞有為政府和有效市場更好結(jié)合，加快出臺(tái)規(guī)范政府儲(chǔ)備投放管理等措施，開展主動(dòng)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)盤活存量排污權(quán)資源，構(gòu)建以企業(yè)間排污權(quán)交易為主的交易市場，推進(jìn)排污權(quán)資源向新質(zhì)生產(chǎn)力聚集，為污染防治和綠色轉(zhuǎn)型增添動(dòng)力。（賈楠、劉鑫）