央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 2017年,“十三五”規(guī)劃實施進入重要一年,供給側結構性改革步入深化之年。從宏觀經濟形勢到供給側結構性改革,從振興實體經濟到房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展,外界對中國經濟焦點問題的關注持續(xù)升溫。在近日舉行的2017年全國政策咨詢工作會議上,國務院發(fā)展研究中心專家聚焦經濟熱點問題,闡述了他們的思考。

　　深化供給側結構性改革

　　在“三去一降一補”五大任務方面,國務院發(fā)展研究中心主任李偉說,去產能,要突出處置“僵尸企業(yè)”,更重視采取市場和法律手段有效推進化解低效率產能。去庫存,關鍵要堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”的定位,要因地制宜、綜合施策,加快構建長效機制。去杠桿,關鍵要在控制總杠桿率的前提下,積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率。降成本,要在減稅、降費、降低要素成本上繼續(xù)加大工作力度。補短板,要突出既補硬短板也補軟短板,既補發(fā)展短板也補制度短板,優(yōu)化市場環(huán)境,加強政府服務。

　　在農業(yè)供給側結構性改革方面,國務院發(fā)展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶說,要把握三個著力點:首先,要提高農業(yè)競爭力。一方面,要拼成本、拼價格,消除市場扭曲,擴大經營規(guī)模;另一方面,要拼特色、拼功能,延長產業(yè)鏈條,保障質量安全,拓展農業(yè)內涵。

　　葉興慶說,其次,要提高農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加大農業(yè)突出環(huán)境問題治理力度,減少化肥和農藥過量使用,推進農業(yè)廢棄物轉化利用,退耕還林、退耕還濕、退牧還草、退養(yǎng)還灘。

　　葉興慶認為還要從人、地、錢三個方面培育農業(yè)農村發(fā)展新動能。在“人”的方面,要優(yōu)化農業(yè)從業(yè)者結構,培養(yǎng)現(xiàn)代青年農場主、新型農業(yè)經營主體帶頭人、農業(yè)職業(yè)經理人等新型農民;重視“城歸”作用,引導返鄉(xiāng)、回鄉(xiāng)、下鄉(xiāng),將現(xiàn)代科技、生產方式和經營模式引入農村。

　　宏觀調控從“止跌”到“提質”

　　“過去幾年,中國經濟轉型比較成功地避免了‘失速’。”國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究部副部長陳昌盛說,當前,我國經濟處于由降轉穩(wěn)的關鍵時期,宏觀調控重點正從“止跌”到“提質”轉變。

　　陳昌盛分析,本輪經濟持續(xù)調整6年以后,2016年出現(xiàn)價格反彈、企業(yè)盈利水平回升和就業(yè)總體穩(wěn)定的積極局面。結合國際經濟周期變化和國內中長期趨勢,我國經濟轉型可能已經進入下半程,經濟增速短期大幅下滑的風險降低,“穩(wěn)”的力量正在逐步增強,L型增長有望從“一豎”過渡到“一橫”。

　　針對促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的基礎性制度和長效機制,國務院發(fā)展研究中心市場經濟研究所所長王微認為要改革土地供應方式與制度,建立土地供需平衡機制,促進土地供應與人口增長相適應,提高城鎮(zhèn)土地利用效率;建立穩(wěn)定住房金融環(huán)境的調節(jié)機制;加強房地產開發(fā)金融監(jiān)管,購地資金審查制度。

　　王微說,要改善交易環(huán)節(jié)稅收調節(jié),適時推進房地產稅改革。

　　(據(jù)新華社北京2月26日電)