原標題：《湖北省數(shù)據(jù)條例》10月1日起施行 推動更多數(shù)據(jù)互聯(lián)互通 湖北數(shù)據(jù)匯聚總量年內(nèi)力爭突破千億條

數(shù)據(jù)被稱作信息時代的“新能源”，是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵要素。

7月31日，經(jīng)湖北省十四屆人大常委會第十九次會議表決通過，《湖北省數(shù)據(jù)條例》（以下簡稱《條例》）將于2025年10月1日起施行，這是湖北數(shù)據(jù)領(lǐng)域首部基礎(chǔ)性法規(guī)。

8月6日，湖北省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，就《條例》作了全面解讀。

《條例》7個月就“出生”了

為何要出臺《條例》？因為數(shù)據(jù)工作很重要。

湖北省人大常委會法制工作委員會副主任鄭文金介紹，黨中央、國務(wù)院先后出臺“數(shù)據(jù)二十條”等政策文件，要求加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系，加快數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，促進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。湖北省委將數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展作為支點建設(shè)的重要支撐和引擎，要求加快數(shù)據(jù)立法，完善數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的制度建設(shè)。

自上而下高度重視，《條例》僅用了7個月就“出生”了——

2025年初，省人大常委會將《條例》制定納入年度立法工作計劃，成立由省人大常委會和省政府相關(guān)領(lǐng)導任組長的立法領(lǐng)導小組，組建立法工作專班。

7月初，省委常委會召開會議，對《條例》進行了專題研究。經(jīng)省人大常委會會議兩次審議，7月31日經(jīng)省十四屆人大常委會第十九次會議表決通過。

《條例》共9章69條，分別為總則、數(shù)據(jù)權(quán)益保護、數(shù)據(jù)資源管理、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全、保障措施、法律責任、附則。

鄭文金表示，《條例》總結(jié)了實踐經(jīng)驗，完善了相關(guān)制度，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、權(quán)益保護、流通利用、安全管理等各方面，為湖北數(shù)據(jù)工作、數(shù)據(jù)領(lǐng)域建設(shè)和發(fā)展提供了法治保障。

打通數(shù)據(jù)“聚通用管”梗阻

《條例》施行后，如何發(fā)揮作用？

“湖北省數(shù)據(jù)局將啟動專項攻堅，打通數(shù)據(jù)‘聚通用管’梗阻，推動數(shù)據(jù)市場健康發(fā)展�！焙�北省數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長艾青松說。

為了做好立法“后半篇文章”，湖北省數(shù)據(jù)局將啟動專項攻堅——

在“聚”上，全面盤點各地各部門信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)資源，2025年底數(shù)據(jù)匯聚總量力爭突破1000億條；在“通”上，推動數(shù)據(jù)跨層級、跨系統(tǒng)、跨部門互聯(lián)互通；在“用”上，推動武漢、襄陽、宜昌等地率先探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營；在“管”上，加快數(shù)據(jù)標準體系建設(shè)與貫標，提升數(shù)據(jù)安全保障能力和管理應(yīng)用效能。

為引領(lǐng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，湖北省數(shù)據(jù)局將支持武漢、宜昌等地打造數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)高地，服務(wù)人工智能創(chuàng)新發(fā)展。目前，該局數(shù)據(jù)企業(yè)培育庫登記入庫企業(yè)已達539家，將采取“引增育轉(zhuǎn)”多種方式培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

作為引領(lǐng)全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量，湖北大數(shù)據(jù)集團將統(tǒng)籌推進覆蓋全省、標準統(tǒng)一、權(quán)責清晰、共享協(xié)同、安全可信的公共數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施體系與服務(wù)生態(tài)建設(shè)，夯實數(shù)據(jù)要素支撐基礎(chǔ)設(shè)施。

湖北大數(shù)據(jù)集團黨委委員、副總經(jīng)理王忠浩介紹，該集團建設(shè)了湖北省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營平臺，全面匯聚梳理了全省高質(zhì)量公共數(shù)據(jù)；建設(shè)了湖北省可信數(shù)據(jù)空間平臺，支撐“原始數(shù)據(jù)不出域”“數(shù)據(jù)可用不可見”的數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，并積極布局AI服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。下一步，將當好數(shù)據(jù)流通的“架橋人”，勇做產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的“轉(zhuǎn)化器”，筑牢數(shù)據(jù)安全的“防火墻”，為湖北數(shù)據(jù)要素市場健康發(fā)展貢獻力量。

數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護納入法治軌道

《條例》第46條明確提出：“要促進數(shù)據(jù)賦能實體經(jīng)濟，推動實體經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型�！边@意味著，除數(shù)據(jù)企業(yè)外，廣大工業(yè)企業(yè)也迎來利好。

湖北省經(jīng)信廳黨組成員、副廳長呂曉華表示，《條例》的出臺，為全省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了法治基石，標志著湖北制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型從“政策驅(qū)動”邁向了“法治驅(qū)動”新階段。

目前，全省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型正處于由“擴量”到“提質(zhì)”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。據(jù)湖北省經(jīng)信廳統(tǒng)計，全省已有6490家規(guī)上工業(yè)企業(yè)啟動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，占全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)的近1/3。截至6月底，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率69.7%（全國第七），數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率90.7%（全國第六）。上云工業(yè)企業(yè)達5.8萬家，占全省工業(yè)企業(yè)總數(shù)近58%，在全國率先實現(xiàn)省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點全覆蓋。

湖北省知識產(chǎn)權(quán)局黨組成員、副局長陳軼認為，《條例》明確將數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護納入法治軌道，為湖北數(shù)據(jù)權(quán)益界定、流通交易、安全保障等提供了系統(tǒng)性制度遵循。

目前，湖北省知識產(chǎn)權(quán)局打造了湖北特色數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記模式，建設(shè)運營了湖北省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記平臺，登記審核采取“預審+復審”模式，目前已累計申請初審217件，登記發(fā)證177件，初次審查時限已壓縮至10個工作日以內(nèi)。

此外，湖北省知識產(chǎn)權(quán)局還成立了湖北省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，首創(chuàng)覆蓋全省的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)工作站模式。今年前7個月，全省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押許可備案已達1.21億元，為部分企業(yè)拓展了融資新渠道。（湖北日報全媒記者 劉天縱 實習生 陸穎）