上海質(zhì)檢部門約談宜家 專家:商家應(yīng)保障消費(fèi)者安全
2016-07-04 17:05:00 來(lái)源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)北京7月4日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,最近關(guān)于宜家在美國(guó)和加拿大召回奪命抽屜柜,但是在中國(guó)依然正常銷售的事情引發(fā)很多關(guān)注和討論。
對(duì)此,上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和上海出入境檢驗(yàn)檢疫局昨天聯(lián)合表示,針對(duì)宜家公司在北美市場(chǎng)召回部分抽屜柜產(chǎn)品但不涉及中國(guó)市場(chǎng)的情況,已經(jīng)約談宜家公司。上海質(zhì)檢部門將進(jìn)一步對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí),督促宜家公司嚴(yán)格遵守中國(guó)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障中國(guó)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
宜家銷售的“奪命抽屜柜”,已經(jīng)至少讓6名孩子失去生命,給36名孩子造成了傷害,宜家因此接到的事故報(bào)告也達(dá)到了82份。這些抽屜柜在美國(guó)可能傷人,在中國(guó)同樣可能傷人,為什么在召回的問(wèn)題上卻中外有別,對(duì)此,宜家給出的解釋是同款產(chǎn)品符合中國(guó)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
但是,我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第七條明確規(guī)定,消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù),符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。因此,不管我們相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)是如何制定的,宜家首先必須按照相關(guān)法律保護(hù)消費(fèi)者的安全權(quán)。
宜家一味強(qiáng)調(diào)中國(guó)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)有何不同,難免有偷換概念和轉(zhuǎn)移視線的嫌疑。對(duì)于這樣對(duì)消費(fèi)者差別對(duì)待的商家,中國(guó)消費(fèi)者有權(quán)說(shuō)不。
關(guān)于這一話題,中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉俊海進(jìn)行了分析與解讀。
劉俊海:宜家在北美召回了抽屜柜,但是在中國(guó)依然正常銷售的一個(gè)主要理由就是宜家認(rèn)為產(chǎn)品符合我國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),于是有的消費(fèi)者誤以為我們自己的標(biāo)準(zhǔn)有問(wèn)題,但實(shí)際情況并不是這樣。除了《中國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第七條規(guī)定的消費(fèi)者的安全保障權(quán)之外,我們的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第18條還規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者的安全保障義務(wù),經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求,對(duì)可能危及人身財(cái)產(chǎn)安全的商品應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者做出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示,并說(shuō)明和標(biāo)明正確使用商品的方法以及防止危害發(fā)生的方法。另外第19條還專門規(guī)定了召回制度,這一條款規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷,有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報(bào)告和告知消費(fèi)者,并采取停止銷售、警示、召回、無(wú)害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)等措施,采取召回措施的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者因商品被召回支出的必要費(fèi)用。所以,我們的制度設(shè)計(jì)絲毫沒(méi)有問(wèn)題,經(jīng)過(guò)2013年10月25號(hào)的再次修改,即便在國(guó)際層面,中國(guó)的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》也都屬于比較先進(jìn)的行列了。
至于產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,其實(shí)我國(guó)兒童家具強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),也就是兒童家具通用技術(shù)條件也有明確的要求,那就是所有高桌臺(tái)及高度大于60厘米的柜類產(chǎn)品應(yīng)提供固定產(chǎn)品于建筑上的連接件,并在使用說(shuō)明中明示安裝使用方法。所以我們國(guó)家不僅僅有保護(hù)消費(fèi)者安全保障權(quán)的法律制度,也有保證消費(fèi)者安全保障權(quán)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。以我們的制度不健全、標(biāo)準(zhǔn)不健全說(shuō)事,實(shí)際上是企業(yè)慣用的一種擺脫責(zé)任的護(hù)身符。這樣一來(lái),問(wèn)題就出來(lái)了,我們應(yīng)該怎么看待跨國(guó)公司這種內(nèi)外有別、見(jiàn)客下菜的雙重標(biāo)準(zhǔn)呢?我個(gè)人認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,如果跨國(guó)公司對(duì)不同國(guó)別、不同市場(chǎng)的消費(fèi)者采取這種歧視性的標(biāo)準(zhǔn)或者雙重標(biāo)準(zhǔn),就難以成為受人尊重的跨國(guó)企業(yè)。
在北美召回可能還有另外一個(gè)原因,就是北美的集體訴訟制度和懲罰性賠償制度比較發(fā)達(dá),容易讓企業(yè)感到疼痛難忍,所以企業(yè)與其事后承擔(dān)巨額懲罰性賠償責(zé)任,還不如事先召回,但是我們國(guó)家的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法也規(guī)定了公益訴訟和懲罰性賠償制度。李克強(qiáng)總理還提出過(guò),我們要建立巨額的懲罰性賠償制度。我認(rèn)為激活公益訴訟制度和懲罰性賠償制度可以起到提升失信成本、降低失信收益、確保失信收益低于失信成本的作用,從而降低消費(fèi)者的維權(quán)成本,提高維權(quán)收益。
另外,我認(rèn)為此次糾紛有三點(diǎn)值得我們思考,第一,我們的消費(fèi)者一定要樹(shù)立安全至上、科學(xué)理性的消費(fèi)理念,千萬(wàn)不要迷信大品牌或者洋品牌,一定要在認(rèn)真行使知情權(quán)的基礎(chǔ)上,再用鈔票行使我們的選擇權(quán),千萬(wàn)不要為了省一些必要的費(fèi)用,反而吃了大虧。第二,監(jiān)管者要一碗水端平,平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè),平等監(jiān)管就是最大的保護(hù),不管是內(nèi)資企業(yè)還是外資企業(yè),誰(shuí)違法就處罰誰(shuí),誰(shuí)守法就保護(hù)誰(shuí)。我認(rèn)為我們下一步就應(yīng)該激活信用制裁制度和黑名單制度,另外還可以激活行政指導(dǎo)的手段,避免商家由于對(duì)于中國(guó)法律環(huán)境誤判而做出錯(cuò)誤的商業(yè)判斷。第三,行業(yè)協(xié)會(huì)特別是家具協(xié)會(huì)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律,發(fā)揮行業(yè)自我教育、自我管理、自我約束的功能,自律也是最大的自我保護(hù)。只有自覺(jué)尊重消費(fèi)者的安全保障權(quán),企業(yè)才能成為受人尊重的企業(yè),整個(gè)家具行業(yè)才能成為受人尊重的行業(yè)。
編輯:昌朋淼
關(guān)鍵詞:上海;宜家;約談;召回
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2016-06-29 23:55:00
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