央廣網(wǎng)銀川8月1日消息（記者廉軍）寧夏永寧縣從2013年開始大膽探索先行先試，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，有力推動了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生持續(xù)改善，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　據(jù)永寧縣長李潤軍介紹，隨著近年來全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，全縣農(nóng)村弊端和矛盾日益凸顯，突出表現(xiàn)為人地矛盾、基礎(chǔ)設(shè)施配套矛盾、人居環(huán)境矛盾、公共服務(wù)矛盾和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展矛盾。2013年以來，我們面對以上突出矛盾和群眾期盼，全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，累計投入205億元，實施了507萬平方米的16個城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和小城鎮(zhèn)中心村建設(shè)項目，安置了29762戶104170人，基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)均等化。其中，中央、區(qū)市配套農(nóng)村危房改造、棚戶區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、公租房、廉租房等項目資金9億元，縣級投入196億元，其中小城鎮(zhèn)中心村及棚戶區(qū)改造建設(shè)99億元，征地拆遷補償74億元，水系、道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)19億元，土地復(fù)墾4億元，扣除農(nóng)戶繳納購房款44億元后，縣財政實際投入152億元。全縣城鎮(zhèn)化實現(xiàn)程度由35%提高到75%，成為全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)最快、最富成效的縣區(qū)。

　　據(jù)記者采訪了解，永寧夏縣充分尊重群眾意愿，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計，“陽光”推進(jìn)整體動遷。縣委、政府針對新型城鎮(zhèn)化，在全縣范圍內(nèi)組織開展了“千人百村萬戶大民情大數(shù)據(jù)調(diào)查”活動，按照城鄉(xiāng)一體、梯次布局的思路，形成以縣城為中心、望遠(yuǎn)為副中心、特色小城鎮(zhèn)和中心村為補充的四級新型梯級式城鎮(zhèn)空間格局。堅持產(chǎn)城融合，同步設(shè)計小城鎮(zhèn)中心村規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)配套規(guī)劃，科學(xué)布局糧食銀行、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司、微型菜地、設(shè)施溫棚等，著力解決農(nóng)民入住后的就業(yè)問題。

　　永寧縣還對城鄉(xiāng)道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾排污、綠地照明、供熱供水等基礎(chǔ)配套統(tǒng)一規(guī)劃、同步配套，實現(xiàn)了水、電、暖、氣、路燈、道路、光纖、綠化、幼兒園、公交車“十到位”。抓好人居環(huán)境改善，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“八大提升工程”，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運全覆蓋。實施西部水系、四大排水干溝綜合整治、農(nóng)村飲水改造提升工程、葉家湖、銀子湖等一批重點水利項目，加快推進(jìn)江河湖庫水系連通，進(jìn)一步提高了水資源綜合利用率。加快推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)壯大，全力打造生物醫(yī)藥、商貿(mào)物流、優(yōu)質(zhì)葡萄酒、健康醫(yī)養(yǎng)等10個百億級產(chǎn)業(yè)集群，努力實現(xiàn)千億級產(chǎn)值規(guī)模。

　　永寧夏縣在全區(qū)率先實行“先安置、后拆遷”的惠民政策，千方百計擴(kuò)大就業(yè)，建成了全區(qū)第一家生態(tài)移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地，2016年農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)2.93萬人，實現(xiàn)收入1.97億元。以百姓之心為心，創(chuàng)新實施“先住院后付費”、“先診療后付費”、“56789”暖心工程、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險等一系列民生工程，按照政府引導(dǎo)、社會化運作的模式，實現(xiàn)了文化活動室、衛(wèi)生室、老飯桌、民生服務(wù)中心、糧食銀行、電商服務(wù)、污水處理、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司、微型菜地、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園“十配套”。

　　縣委書記錢克孝向記者表示，我縣推動了農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和化生產(chǎn)和灌排體系暢通，社會保障顯著加強(qiáng)，服務(wù)水平不斷提升，群眾文化生活豐富活躍。縣財政投入資金6.7億元，在全區(qū)率先推行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險，現(xiàn)在失地農(nóng)民每月平均領(lǐng)取864元；創(chuàng)新實施“56789”暖心工程，累計投入3340多萬元，全縣14.5萬群眾直接受益。新建擴(kuò)建幼兒園10個，幼兒入園率由2012年的67%增加到85%，學(xué)生就餐補助每年投入1100萬元。今年開始全縣高中階段實行免費教育，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了村級衛(wèi)生服務(wù)站，解決了群眾就近就醫(yī)的問題。在小城鎮(zhèn)中心村設(shè)立了民生服務(wù)中心，將綜治、信訪、國土、民生、計生等站所整合，實現(xiàn)了一站式、一條龍服務(wù)，真正滿足了群眾在家門口辦事的愿望。推進(jìn)“智慧永寧”建設(shè)，實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村電商服務(wù)網(wǎng)點全覆蓋，村鎮(zhèn)文化活動陣地實現(xiàn)了全覆蓋。

　　錢克孝信心十足地說，永寧縣從2015年開始，制定用三年時間同步創(chuàng)建全國縣級文明城市、國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城、國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全國文化先進(jìn)縣的目標(biāo)，通過全縣干部群眾的真抓實干一定能夠?qū)崿F(xiàn)。