央廣網(wǎng)福州5月30日消息(記者彭建軍 通訊員林偉 易艷)近日,福州市中級(jí)人民法院向社會(huì)通報(bào)福州法院涉僑司法工作狀況,并發(fā)布了《福州法院涉僑司法審判白皮書(shū)(2013—2017年)》。白皮書(shū)介紹了五年來(lái)福州法院積極探索涉僑審判先行先試,找準(zhǔn)服務(wù)保障“一帶一路”的結(jié)合點(diǎn),創(chuàng)新涉僑服務(wù)平臺(tái),開(kāi)創(chuàng)具有福州中院自有特色的涉僑司法品牌,并通報(bào)了兩級(jí)法院十大涉僑典型案例。
隨著“一帶一路”倡議、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等國(guó)家戰(zhàn)略的推進(jìn),司法領(lǐng)域的新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn),對(duì)涉僑審判提出新挑戰(zhàn)。五年來(lái),福州法院共受理涉僑民商事案件7499件,審結(jié)6365件。受理數(shù)與結(jié)案數(shù)呈逐年上升趨勢(shì),至2017年,受理數(shù)增長(zhǎng)了84.9%,審結(jié)數(shù)增長(zhǎng)了106%。涉僑案件呈現(xiàn)案件類型多樣化;“點(diǎn)狀集中、總體分散”;僑胞回國(guó)參與訴訟難,審理周期長(zhǎng)、執(zhí)行難度大;當(dāng)事人調(diào)解意識(shí)較強(qiáng),調(diào)撤率較高等特點(diǎn),五年來(lái)平均調(diào)撤率達(dá)48.38%。
據(jù)福州市中級(jí)人民法院蔣洪華副院長(zhǎng)介紹,福州法院實(shí)行涉僑審判集中管理模式、建立“法院-僑聯(lián)”訴調(diào)銜接、聯(lián)動(dòng)及特邀調(diào)解機(jī)制、設(shè)立“維護(hù)僑胞合法權(quán)益合議庭”、“涉僑訴調(diào)工作室”等舉措,打造優(yōu)質(zhì)涉僑司法服務(wù)環(huán)境。兩級(jí)法院分別設(shè)立有2個(gè)涉僑維權(quán)工作指導(dǎo)小組、 5個(gè)涉僑審判合議庭、 7個(gè)訴調(diào)銜接工作室、5個(gè)涉僑調(diào)解室及維權(quán)崗、1個(gè)涉僑審判巡回法庭。2016年,全國(guó)首家設(shè)立的“涉僑訴調(diào)工作室”,一年多時(shí)間就受理僑胞訴求件和涉僑案件46件, 涉及標(biāo)的額5037.8萬(wàn)元。
據(jù)了解,為了解決涉僑審判工作主要面臨的送達(dá)難、取證難、開(kāi)庭難的問(wèn)題。福州法院探索使用微信、QQ互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件等現(xiàn)代化通訊方式,解決因當(dāng)事人常年在外不便回國(guó)或時(shí)差不同影響訴訟等問(wèn)題,嘗試通過(guò)特邀調(diào)解員協(xié)助,提高司法文書(shū)送達(dá)效率。通過(guò)熱線電話、網(wǎng)上受理、微信公眾號(hào)等開(kāi)通受理僑胞法律訴求綠色通道,實(shí)現(xiàn)跨域立案、跨域法律咨詢等“一站式服務(wù)”。 如鼓樓區(qū)法院的“智慧司法云”協(xié)同服務(wù)中心為僑胞提供自助網(wǎng)上立案、網(wǎng)上保全等訴訟活動(dòng)“VIP式服務(wù)”; 閩侯縣法院法官工作室依托“智慧法院”建設(shè), 充分應(yīng)用“智能型” ITC自助服務(wù)終端為僑胞提供跨區(qū)域、 跨窗口立案登記、執(zhí)行申請(qǐng)、文書(shū)領(lǐng)取等服務(wù)。