人民城市人民建，人民城市為人民。近年來(lái)，西安通過(guò)城市更新不斷提升人民群眾幸福感、獲得感、安全感。在城市更新過(guò)程中，越來(lái)越多的全民健身設(shè)施嵌入公共空間：煥新升級(jí)的西安市人民體育場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)設(shè)施齊全的紅旗鐵路公園、周邊群眾視為“幸福樂(lè)園”的紫薇文化廣場(chǎng)，更多遍布“金角銀邊”的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)……這些“家門(mén)口”的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，有力推動(dòng)了全民健身深入開(kāi)展，也讓廣大群眾切身體會(huì)到了城市更新帶來(lái)的惠民成果。

西安市人民體育場(chǎng)——競(jìng)體中心成了健身樂(lè)園

清晰的大屏幕，平整的足球場(chǎng)，舒適的塑膠跑道……8月8日，西安市人民體育場(chǎng)迎來(lái)翻新后的第一個(gè)全民健身日，越來(lái)越多的市民來(lái)到這里強(qiáng)身健體，打卡“新地標(biāo)”，享受城市發(fā)展的紅利。

8月7日，無(wú)人機(jī)視角下的西安市人民體育場(chǎng)。

西安市人民體育場(chǎng)曾經(jīng)是中心城區(qū)唯一的大型綜合性體育場(chǎng)，也曾經(jīng)是西安的“競(jìng)技體育中心”。這里舉辦過(guò)首屆陜西省運(yùn)動(dòng)會(huì)、全國(guó)男籃甲級(jí)聯(lián)賽、中國(guó)足球甲A聯(lián)賽和第四屆全國(guó)城市運(yùn)動(dòng)會(huì)等高水平賽事，也為西安培養(yǎng)了一代又一代優(yōu)秀的競(jìng)技體育人才。

時(shí)光荏苒，歲月如梭。西安城市不斷發(fā)展，市體育場(chǎng)設(shè)施陳舊，已經(jīng)無(wú)法滿足人民日益增長(zhǎng)的多元化健身需求。經(jīng)過(guò)更新改造，充滿歷史記憶的西安市人民體育場(chǎng)于今年初重新開(kāi)放。室外游泳池拆除，取而代之的是一座擁有八條50米標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)度泳道的現(xiàn)代化游泳館；原先的綜合運(yùn)動(dòng)館也完成升級(jí)，現(xiàn)在可以開(kāi)展網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球等群眾喜愛(ài)的項(xiàng)目；市體育場(chǎng)外場(chǎng)更是細(xì)化出飛盤(pán)、門(mén)球、健步走等相應(yīng)的健身區(qū)域。“我從小就和爸爸在老市體育場(chǎng)里跑步，跑著跑著就跑到了40歲，對(duì)這里確實(shí)有著很深的感情！”家住市體育場(chǎng)附近的劉先生感慨道。

8月7日，鳥(niǎo)瞰西安市人民體育場(chǎng)室內(nèi)游泳館。

“跑起來(lái)，傳球、打門(mén)啊……”盛夏的西安天氣炎熱，傍晚的市體育場(chǎng)內(nèi)同樣是熱火朝天，激情四射，2025西安市群眾足球聯(lián)賽正在緊張進(jìn)行�！扒驁�(chǎng)完成翻新，這里的草皮實(shí)在是太棒了，感謝主辦方市體育場(chǎng)給我們提供了這么好的鍛煉場(chǎng)地，以后踢球也有了更好的去處�！眲倓偞蛲瓯荣惖那騿T劉恒喘著粗氣，激動(dòng)不已地說(shuō)。

8月7日，無(wú)人機(jī)視角下的西安市人民體育場(chǎng)。

綠茵場(chǎng)內(nèi)，球迷們踢球健身，體驗(yàn)速度與激情，而場(chǎng)外環(huán)繞的塑膠跑道上傍晚時(shí)分也是人流如織，有家長(zhǎng)帶孩子跑步，有市民悠閑健步走，廣場(chǎng)上還有老人練起武術(shù)、跳起舞蹈。今年47歲的陳子華正繞圈散步，他告訴記者：“以前膝蓋受過(guò)傷，無(wú)法進(jìn)行劇烈運(yùn)動(dòng)，而這里的塑膠跑道走起路來(lái)不那么硬，感覺(jué)很舒適，所以近段時(shí)間都是吃完晚飯過(guò)來(lái)走路，翻新后的市體育場(chǎng)確實(shí)給咱們老百姓提供了更好的健身?xiàng)l件！”

8月7日，鳥(niǎo)瞰西安市人民體育場(chǎng)網(wǎng)球中心。

新落成的室內(nèi)游泳館則成為孩子們消暑的好去處。家長(zhǎng)羅馨怡盛贊道：“孩子學(xué)習(xí)游泳五年，很喜歡這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)。市體育場(chǎng)的專業(yè)場(chǎng)館水質(zhì)、環(huán)境都非常好，到這里鍛煉更讓人放心�！�

據(jù)了解，自今年1月10日正式開(kāi)放以來(lái)，西安市人民體育場(chǎng)精準(zhǔn)覆蓋周邊5公里范圍社區(qū)，輻射72萬(wàn)市民，服務(wù)民生，構(gòu)建“15分鐘健身圈”，填補(bǔ)中心城區(qū)大型公共體育設(shè)施空白，短短160天內(nèi)更是實(shí)現(xiàn)了100萬(wàn)人次入場(chǎng)流量。數(shù)據(jù)還顯示，市體育場(chǎng)不到半年時(shí)間舉辦30余場(chǎng)大中型活動(dòng)，包括國(guó)家級(jí)群眾體育賽事、市級(jí)全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)以及公益惠民等活動(dòng)，這里已經(jīng)成為西安市民健身打卡的新地標(biāo)。

紅旗鐵路公園——“退休”鐵路線變身“運(yùn)動(dòng)主場(chǎng)”

家住八府莊的吳幸福老人，這段時(shí)間每天吃了晚飯都會(huì)到家附近的紅旗鐵路公園里散步。前幾年雜草叢生、垃圾遍布的紅旗鐵路專用線，如今成了與他一樣生活在周邊群眾的“后花園”，而分布在公園各處的體育器材設(shè)施，讓大家也有了屬于自己的運(yùn)動(dòng)“主場(chǎng)”。

吳幸福老人在八府莊生活了30多年，談及這條鐵路線他是“又愛(ài)又恨”，“以前這條鐵路是西安工業(yè)發(fā)展的‘見(jiàn)證者’，但前幾年停運(yùn)后，鐵路沿線環(huán)境較差，再?zèng)]有了往日的生機(jī)”。

據(jù)了解，紅旗鐵路專用線始于1958年，曾是一條為西安城北紅旗機(jī)械廠量身打造的工業(yè)“貨運(yùn)生命線”，全長(zhǎng)13公里，從西安東站延伸至紅旗機(jī)械廠，2018年正式停運(yùn)后，鐵路線逐漸成了衛(wèi)生“死角”。著眼于城區(qū)城市更新和公共服務(wù)需求，2024年下半年，紅旗鐵路專用線片區(qū)更新改造正式啟動(dòng)。

無(wú)人機(jī)視角下的西安紅旗鐵路公園永明驛全民健身園區(qū)。

“當(dāng)時(shí)聽(tīng)說(shuō)要建造公園，我們打心底高興，沒(méi)想到很快就建好了，而且比大家想象中的還要好。”住在永順東路的郭紅是一名乒乓球愛(ài)好者，其稱贊紅旗鐵路公園不僅“顏值高”而且有“內(nèi)涵”，“公園里有各種體育器材設(shè)施，滿足了不同群體的運(yùn)動(dòng)需求�！�

今年年初，橫跨未央?yún)^(qū)和新城區(qū)的紅旗鐵路公園對(duì)外開(kāi)放，園區(qū)全長(zhǎng)8公里、占地面積約881畝的廊道，在保留工業(yè)遺跡的同時(shí)，建設(shè)了8個(gè)“15分鐘便民生活圈”、5座人行跨街天橋，并配套建設(shè)9條市政道路、560個(gè)停車位，有效盤(pán)活了9.02平方公里低效零散用地。

無(wú)人機(jī)視角下的西安紅旗鐵路公園永明驛全民健身園區(qū)。

8月1日，記者在紅旗鐵路公園永明驛露營(yíng)茶咖休閑區(qū)看到，該區(qū)域有足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、滑板場(chǎng)地以及便民健身器材等，每個(gè)場(chǎng)地都是“熱火朝天”。這些場(chǎng)地全部免費(fèi)開(kāi)放，足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)在今年8月8日全民健身日后將開(kāi)始收費(fèi)，但價(jià)格也較為“親民”，例如籃球場(chǎng)每人一次只需要5元錢(qián)。

無(wú)人機(jī)視角下的西安紅旗鐵路公園永明驛全民健身園區(qū)。

今年9歲的趙子晨5歲時(shí)開(kāi)始學(xué)習(xí)輪滑，這個(gè)暑假他幾乎天天來(lái)這里的滑板場(chǎng)地玩耍，“我十分喜歡輪滑運(yùn)動(dòng)，以前想玩的話要么去收費(fèi)的場(chǎng)地，要么就在小區(qū)里的平地上滑，現(xiàn)在有了這個(gè)公園，我簡(jiǎn)直太開(kāi)心了�！壁w子晨說(shuō)。

在羽毛球場(chǎng)地，市民趙斌把自行車停放好后便做起了熱身運(yùn)動(dòng)，趙斌住在幾公里外的浐灞三路，當(dāng)日是他第一次來(lái)這里打球，“我是從網(wǎng)上知道這邊有免費(fèi)羽毛球場(chǎng)地的，所以就騎著車子過(guò)來(lái)看看，這里的8片場(chǎng)地能夠滿足比較多的人，周邊環(huán)境也很好�！壁w斌告訴記者。

在西安紅旗鐵路公園永明驛全民健身園區(qū)，隨處可見(jiàn)市民享受健身運(yùn)動(dòng)的快樂(lè)身影。

今年夏天，古城西安天氣較為炎熱，為了讓市民群眾更好地鍛煉，公園方面每天晚上8點(diǎn)會(huì)準(zhǔn)時(shí)打開(kāi)場(chǎng)地?zé)艄庠O(shè)施。在籃球愛(ài)好者武鵬看來(lái)這樣的服務(wù)“非常貼心到位”，“最近天氣很熱，有時(shí)候晚上6點(diǎn)多過(guò)來(lái)打球都無(wú)法堅(jiān)持，夜間開(kāi)燈讓我們能在天黑后多鍛煉一會(huì)兒”。

在西安紅旗鐵路公園永明驛全民健身園區(qū)，隨處可見(jiàn)市民享受健身運(yùn)動(dòng)的快樂(lè)身影。

除了永明驛露營(yíng)茶咖休閑區(qū)，其余7個(gè)景觀主題分區(qū)也都設(shè)有體育設(shè)施，以滿足周邊市民的健身需求。記者采訪中也了解到，從年初開(kāi)放至7月底，公園已接待近1200萬(wàn)人次，這條鐵路線“串”起了市民群眾的幸福感。

紫薇文化廣場(chǎng)——“金角銀邊”里藏著幸福密碼

8月5日清晨，空中飄舞的細(xì)雨讓古城的暑氣稍稍消散，而高新區(qū)紫薇文化廣場(chǎng)全民健身園區(qū)里卻已是一派熱鬧景象。58歲的周大媽在康養(yǎng)器材區(qū)舒展著筋骨，臉上漾著笑意：“以前這地方設(shè)施簡(jiǎn)單、環(huán)境也一般，鍛煉起來(lái)總覺(jué)得不盡興。現(xiàn)在新添的這些康養(yǎng)器材多貼心，練著渾身舒坦！”

居民在紫薇文化廣場(chǎng)“近”享運(yùn)動(dòng)快樂(lè)。

這場(chǎng)讓周大媽贊不絕口的變化，源于2024年9月啟動(dòng)的園區(qū)提升改造工程。這個(gè)建成于2002年的老廣場(chǎng)，曾是周邊10萬(wàn)居民唯一的公共活動(dòng)空間，但年久失修的運(yùn)動(dòng)設(shè)施、凹凸不平的場(chǎng)地路面，讓健身需求難以充分滿足。如今，139.8萬(wàn)元的改造投入讓5.5公頃的廣場(chǎng)煥發(fā)新生：園區(qū)內(nèi)生態(tài)湖碧波微動(dòng)，浪漫石園錯(cuò)落有致，兒童樂(lè)園里滑梯沙堆一應(yīng)俱全；運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng)劃分出小型滑板區(qū)和健身器械區(qū)；綜合球場(chǎng)里，兩片標(biāo)準(zhǔn)羽毛球場(chǎng)激戰(zhàn)正酣，十余個(gè)乒乓球臺(tái)前熱鬧非凡，益智區(qū)的涼亭內(nèi)還回蕩著象棋、圍棋愛(ài)好者的歡聲笑語(yǔ)。

居民“近”享運(yùn)動(dòng)快樂(lè)。

“從家走到球場(chǎng)不到十分鐘，現(xiàn)在每天不來(lái)打兩局，渾身都不自在�！奔易∽限碧飯@都市C區(qū)的李先生一邊擦著球拍，一邊向記者展示手機(jī)里的乒乓球協(xié)會(huì)群，“你看，這群300多個(gè)成員都是附近小區(qū)的球友。改造前場(chǎng)地條件一般，想湊齊人打球不容易�，F(xiàn)在有了新鋪的塑膠地面和標(biāo)準(zhǔn)球臺(tái)，我們自發(fā)成立了社區(qū)乒乓球協(xié)會(huì)，天天跟過(guò)節(jié)似的！”

廣場(chǎng)內(nèi)設(shè)置了乒乓球場(chǎng)。

羽毛球場(chǎng)上，鄭大爺和老伴正在陪孫子和孫女冒著小雨揮拍打球，“以前帶娃只能在小區(qū)樓下轉(zhuǎn)圈，現(xiàn)在這里有專門(mén)的兒童區(qū)和羽毛球場(chǎng)，大人可以和孩子一起玩耍、打球，孩子們也不再整天鬧著要玩手機(jī)了�！编嵈鬆�?shù)脑挼莱隽嗽S多家庭的心聲。據(jù)高新區(qū)細(xì)柳街道辦事處工作人員石哲介紹，健身園區(qū)的改造不僅聚焦運(yùn)動(dòng)設(shè)施，更注重全年齡段需求：“新增的20多種器材里，既有適合老人的康養(yǎng)設(shè)備，也有針對(duì)孩子的益智設(shè)施，就是要讓每個(gè)居民都能在這里找到屬于自己的健身空間�！�

居民“近”享運(yùn)動(dòng)快樂(lè)。

老舊廠房變身運(yùn)動(dòng)館，街頭空地改成健身角，像紫薇文化廣場(chǎng)全民健身園區(qū)這樣的“金角銀邊”改造項(xiàng)目，讓廣大群眾“舉步可達(dá)”的健身夢(mèng)照進(jìn)現(xiàn)實(shí)�！俺鞘畜w育的發(fā)展，說(shuō)到底就是要讓群眾覺(jué)得方便�！蔽靼彩畜w育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，西安正通過(guò)健全體系、優(yōu)化布局，把體育空間嵌入城市肌理，“我們不僅要利用好城市‘空隙’，更要讓每個(gè)改造項(xiàng)目都精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求。”據(jù)介紹，自2024年以來(lái)西安已建成多個(gè)全民健身園區(qū)，這些散落在城市各處的“健身明珠”，正串聯(lián)起市民的幸福生活。

廣場(chǎng)內(nèi)設(shè)置了健身器材。

雨停了，濕潤(rùn)的空氣里彌漫著青草的氣息，健身步道上腳步聲、歡笑聲交織。周大媽和健身伙伴相約明天再練、鄭大爺幫小孫子擦干了頭上的雨水和汗水、李先生的社區(qū)乒協(xié)微信群里已有人開(kāi)始預(yù)約場(chǎng)地……在紫薇廣場(chǎng)，運(yùn)動(dòng)的歡笑與城市的脈動(dòng)同頻共振，這里不僅記錄著城市更新的腳步，更藏著市民對(duì)美好生活最樸實(shí)的向往。

今年8月8日，是我國(guó)第17個(gè)全民健身日，運(yùn)動(dòng)話題再次成為全民討論的熱點(diǎn)。目光聚焦具體生活場(chǎng)景，可以窺見(jiàn)：一個(gè)個(gè)嵌入生活圈的全民健身地標(biāo)不斷涌現(xiàn)，一場(chǎng)場(chǎng)全齡全民參與的“健身總動(dòng)員”火熱上演，正在讓更多人享受到城市更新再提速的紅利。

全民健身是全體人民增強(qiáng)體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障。與之相對(duì)應(yīng)，體育場(chǎng)地設(shè)施是開(kāi)展健身運(yùn)動(dòng)的重要陣地。今年5月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見(jiàn)》明確提出，要因地制宜建設(shè)改造群眾身邊的全民健身場(chǎng)地設(shè)施。在此背景下，針對(duì)不同人群的多樣化需求，盤(pán)活城市閑置土地，集中精力推進(jìn)全民健身設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)維護(hù)，正在成為改變“健身無(wú)處去”困境的切入點(diǎn)，既有市場(chǎng)價(jià)值，也釋放社會(huì)效益。

從現(xiàn)實(shí)案例看，西安市紅旗鐵路公園保留工業(yè)遺址，免費(fèi)開(kāi)放運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施；翻新后的西安市人民體育場(chǎng)，吸引入場(chǎng)流量100萬(wàn)人次……都是多元化主體參與，多樣化供給模式，打破壁壘，推動(dòng)全民共享，將城市更新與全民健身結(jié)合起來(lái)的鮮活實(shí)踐樣本，讓體育在普通人身邊扎根，盡顯城市的“年輕態(tài)”。

再看兩組數(shù)據(jù)：《2024年西安市體育場(chǎng)地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》顯示，截至2024年12月底，西安市共有體育場(chǎng)地39485個(gè)，體育場(chǎng)地面積3031.64萬(wàn)平方米。另有數(shù)據(jù)顯示，截至2024年，西安市共實(shí)施鎮(zhèn)村（社區(qū)）全民健身路徑7853套、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)114個(gè)、社會(huì)群眾足球場(chǎng)241個(gè)、群眾健身房72個(gè)。大幅增加的城市體育場(chǎng)地設(shè)施，有效拓寬了全民健身的路徑，提高了健身設(shè)施的可達(dá)性，推動(dòng)健身設(shè)施實(shí)現(xiàn)從“無(wú)”到“有”、從“有”到“優(yōu)”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)更多人養(yǎng)成健康生活方式，助燃全民健身熱潮。更值得稱贊的是，以城市更新賦能全民健身，堅(jiān)持把城市作為有機(jī)生命體系，讓其不局限于空間的重構(gòu)，而是轉(zhuǎn)向“功能再造”與社會(huì)融合，彰顯了人民城市理念以及發(fā)展成效評(píng)價(jià)的人民視角，也為打造人民幸福美好生活提供了思路。

今年7月召開(kāi)的中央城市工作會(huì)議提出，城市工作要以推進(jìn)城市更新為重要抓手，突出強(qiáng)調(diào)了城市更新在推進(jìn)城市工作中的重要作用。西安市推進(jìn)城市更新的實(shí)踐與這一部署緊密相扣、高度契合。下一步，城市更新應(yīng)繼續(xù)拿誠(chéng)意、出暖意，補(bǔ)齊體育設(shè)施短板、豐富運(yùn)動(dòng)選擇，完善“家門(mén)口”的健身圈，推動(dòng)普惠性公共服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容，讓全民健身不斷向“優(yōu)”發(fā)展，為民生幸福再“加碼”。