央廣網(wǎng)天津6月19日消息(記者褚夫晴)今年,京津冀協(xié)同發(fā)展進入新十年。十年間,鑲嵌在京津腹地的生態(tài)明珠——天津市寧河區(qū)用生態(tài)文明的針腳縫合城市與自然的邊界,以創(chuàng)新集群的絲線串聯(lián)起跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)圖譜,更用民生服務的經(jīng)緯編織出“三地”生活的溫暖圖景,在京津冀協(xié)同發(fā)展的壯闊畫卷上,繡出了獨具韻味的“寧河紋樣”。

七里海濕地風光(央廣網(wǎng)發(fā) 寧河區(qū)供圖)

“生態(tài)+”后花園:濕地修復織就京津綠網(wǎng)

從高空俯瞰,寧河區(qū)境內(nèi)河渠縱橫水域與綠野交織構成了一幅靈動的生態(tài)畫卷。作為全球三大古海岸濕地之一、中國唯一的國家級古海岸自然保護區(qū),七里海濕地被譽為“京津綠肺”。近年來,寧河區(qū)通過葦海修復、生物鏈恢復與構建等“十大工程”,不僅重塑了生物多樣性,更成為京津冀生態(tài)協(xié)同典范。

“以前這里的水不好聞,蘆葦都快被砍光了。現(xiàn)在,天鵝、東方白鸛都回來了!”七里海附近的村民感慨道。2017年起,寧河區(qū)打響七里海濕地命運的生態(tài)修復攻堅戰(zhàn),實施2萬畝植被恢復、1.5萬畝淺灘營造和120公里水系連通工程,形成了“深水區(qū)—淺灘—蘆葦蕩”的立體生態(tài)系統(tǒng)。

七里海濕地的麋鹿種群(央廣網(wǎng)發(fā) 寧河區(qū)供圖)

七里海濕地的水域面積較之前擴大了50%,負氧離子濃度飆升至每立方厘米10000個,生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善讓七里海的物種圖譜發(fā)生顯著變化。以東方白鸛為例,2016年這里還只有零星個體,到2025年種群數(shù)量已激增至4000—5000只,占全球種群數(shù)量的近50%;“明星”物種——麋鹿種群規(guī)模達到百余頭,重現(xiàn)了“鹿鳴鶴舞”的千年盛景……在京津冀生態(tài)協(xié)同的大框架下,寧河區(qū)與北京、河北相關地區(qū)緊密合作,建立專業(yè)的數(shù)據(jù)共享平臺,定期上傳濕地水質(zhì)、生物多樣性變化等數(shù)據(jù)。如今,七里海濕地的水域面積已增至3.5萬畝,重拾濕地水韻,鳥類種類增至258種,成為京津冀人民共享的“生態(tài)綠肺”。

文旅產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起,推動著周邊民宿集群“破繭成蝶”,而依托豐富的生物多樣性和完整的濕地生態(tài)體系,衍生出的“生態(tài)+科創(chuàng)”“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”“生態(tài)+體育”的“生態(tài)+”后花園,如夏花般炫彩多姿!吧鷳B(tài)是寧河的最大優(yōu)勢,也是協(xié)同發(fā)展的核心紐帶。看似詩意的畫面,實則是寧河依托生物多樣性資源,探索‘生態(tài)+’可持續(xù)發(fā)展模式的生動注腳。”天津市寧河區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長李興亮說道。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)姻:飛地經(jīng)濟激活協(xié)同動能

在京津冀產(chǎn)業(yè)轉移與功能疏解的浪潮中,寧河區(qū)聚焦承接疏解、錯位發(fā)展,謀劃實施了以“一城兩區(qū)”為代表的協(xié)同載體,以“飛地經(jīng)濟”和“鏈式協(xié)同”開辟發(fā)展新賽道,成為區(qū)域經(jīng)濟增長的活力引擎。

“一城”即天津未來科技城,是全國四大未來科技城之一,周邊擁有近200平方公里的發(fā)展空間,現(xiàn)已引入實體企業(yè)370余家,其中高新技術企業(yè)74家,形成了新材料、新部件、新能源、新食品、新經(jīng)濟“五新”產(chǎn)業(yè)集群。特別是2024年寧河區(qū)搶抓低空經(jīng)濟新賽道,建立了低空經(jīng)濟創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,引進低空經(jīng)濟研發(fā)制造、場景服務、平臺運營、低空新材料等各類企業(yè)42家,針對低空安全保障等細分領域,以信天智行為核心科技企業(yè)建立了低空安全技術產(chǎn)業(yè)園,初步構建了“研發(fā)—制造—應用—服務”低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài),使寧河區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“換道領跑”,未來科技城產(chǎn)業(yè)駛入“快車道”。

未來科技城外景(央廣網(wǎng)發(fā) 寧河區(qū)供圖)

在此基礎上,寧河區(qū)創(chuàng)新提出打造“飛地協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”目標,先后啟動實施了京津合作示范區(qū)、津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)大北產(chǎn)業(yè)園區(qū)兩大載體建設,努力實現(xiàn)變“飛”為“寶”。

津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)大北產(chǎn)業(yè)園區(qū)由寧河區(qū)與河北省唐山市合作共建,重點布局了總投資50億元的京津冀預制食品產(chǎn)業(yè)先導區(qū)建設,計劃打造“一園百企多基地”的預制食品產(chǎn)業(yè)格局。京津合作示范區(qū)依托北京市清河農(nóng)場建設,是京津兩地十大戰(zhàn)略合作項目之一,被列為國家第三批智慧城市試點,寧河區(qū)主動服務示范區(qū)建設,中央公園、城市展覽館、辦公基地建成并投入使用,總投資約6.5億元的旗濱高端節(jié)能玻璃項目落地投產(chǎn),帶動區(qū)域就業(yè)近千人!拔覀儗ⅰw地’協(xié)同發(fā)展示范區(qū)納入‘一一二二’工作舉措中,目的就是要與‘飛地’共同探索出產(chǎn)業(yè)發(fā)展共贏、基礎設施共建、生態(tài)環(huán)保共治、社會資源共享的實現(xiàn)路徑!碧旖蚴袑幒訁^(qū)區(qū)長惠冰表示。

圍繞“北京研發(fā)、天津轉化”定位,2016年以來,寧河區(qū)累計引入北京實體項目101個、總投資達到323億元;累計引進落地河北企業(yè)項目87個、總投資超60億元,帶動形成汽車零部件、航空航天、新能源新材料、鋼鐵制造、高端紙業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)集群“鏈式協(xié)同”,“研發(fā)—轉化—制造”速度高效提升。

以差異化定位融入產(chǎn)業(yè)鏈分工,既避免同質(zhì)化競爭,又激活內(nèi)生動力,跨域協(xié)作的紅利才能真正釋放。飛地經(jīng)濟的“寧河實踐”,折射出京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同的深層邏輯:產(chǎn)業(yè)協(xié)同不僅要“物理整合”,更要“化學融合”。

民生同頻:跨域服務溫暖三地民心

京津冀協(xié)同發(fā)展,最終要落腳于民生福祉。寧河區(qū)通過打破行政壁壘,推動交通、教育、就業(yè)等公共服務共建共享,讓協(xié)同發(fā)展的成果惠及每一位居民。

“以前想從河北來天津創(chuàng)業(yè),總擔心流程復雜、政策不熟悉,現(xiàn)在有了寧河創(chuàng)業(yè)孵化基地的全程幫辦,1個多月就把公司開起來了!”唐山工業(yè)職業(yè)技術大學河北衡水籍畢業(yè)生張偉一,在寧河區(qū)人社局“創(chuàng)業(yè)政策進校園”活動牽引下,依托三惠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)孵化基地“場地+資金+培訓”全周期服務,成功創(chuàng)辦公司,月營業(yè)額超30萬。這一案例正是寧河區(qū)推動京津冀人才協(xié)同發(fā)展的生動縮影,2021年至今,累計引進人才2560余人,其中來自河北地區(qū)人才達1188人,占比超過46.3%,形成“政策互聯(lián)、服務互認、人才互流”的協(xié)同新格局。

寧河區(qū)舉辦津冀聯(lián)合大型招聘會(央廣網(wǎng)發(fā) 寧河區(qū)供圖)

“共享城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源,促進教育均衡發(fā)展,提升辦學核心競爭力”是寧河區(qū)教育協(xié)同發(fā)展的指導思想,區(qū)教育局與河北省唐山市蘆臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、漢沽管理區(qū)的“手拉手”學校密切協(xié)作,共促提高。截至目前,全區(qū)已有18所中小學幼兒園與京津冀地區(qū)學校建立了拉手關系,保障“三地”教育資源共享、協(xié)同發(fā)展。

“京津冀一體化,交通先行”,交通一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展的骨骼系統(tǒng),也是三地民生同頻的重要紐帶。就在前不久,寧河區(qū)交通局邀請河北唐山蘆臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)交通局研討推進公交線網(wǎng)融合工作,對104路公交車增設站點。線路優(yōu)化后,預計覆蓋三區(qū)20萬常住人口,日均客流量突破160人次,群眾跨區(qū)流動更加便捷……民生服務的“無縫銜接”,成為京津冀協(xié)同的溫度標尺,三地居民真正享受“生活圈”的同城待遇未來可期。

寧河區(qū)的實踐表明,京津冀協(xié)同發(fā)展絕非簡單的產(chǎn)業(yè)轉移或生態(tài)保護,而是要通過機制創(chuàng)新、資源整合與民生共享,實現(xiàn)“1+1+1>3”的協(xié)同效應!皡f(xié)同發(fā)展不是‘分蛋糕’,而是‘做蛋糕’。唯有生態(tài)共治、產(chǎn)業(yè)共興、民生共享,才能讓京津冀真正成為休戚與共的發(fā)展共同體。”天津市寧河區(qū)委書記白鳳祥說道。

當下,京津冀協(xié)同發(fā)展步入深水區(qū)。寧河區(qū)以“京津綠肺”守護綠水青山,以“飛地經(jīng)濟”激活產(chǎn)業(yè)動能,以“跨域通辦”溫暖百姓生活,正書寫著一份“小區(qū)域服務大戰(zhàn)略”的生動答卷。這既是寧河的機遇,更是中國式現(xiàn)代化進程中區(qū)域協(xié)同發(fā)展的必然選擇——在協(xié)同中謀突破,于共生中見未來。

當京津冀協(xié)同發(fā)展的時針劃過第一個十年的刻度,這片被京津雙城環(huán)抱的生態(tài)腹地,正演繹著新時代的協(xié)同敘事……

編輯:韓雨晨
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