央廣網杭州1月11日消息(記者傅煒如)今年是我國改革開放40周年,與經濟社會發(fā)展已經取得的偉大成就相比,我國農業(yè)、農村的發(fā)展相對滯后,城鄉(xiāng)長期處于發(fā)展失衡狀態(tài),問題日益突出。黨的十九大報告作出了實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重大決定,提出了“產業(yè)興旺”為首的國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求。在十九大報告的指引下,各地區(qū)該如何擺脫農業(yè)萎縮、農村凋敝和農民貧困的窘境?
1月10日,全國眾多專家、學者、企業(yè)家齊聚浙江大學“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高峰論壇”,圍繞高等院校、科研院所如何服務國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”展開熱烈研討。記者了解到,本次論壇以“黨政主導、農民主體、高校支撐,企業(yè)助力、社會參與”為基本思路。期間,論壇與會者共同倡議,組建了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進聯盟”,并發(fā)布“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略紫金宣言”。
“為什么國家要提鄉(xiāng)村振興?很多人都有誤解,認為是國家城市化推進受阻了,中國城市化容納不了多少人,還不如把鄉(xiāng)村搞搞好,人口就不需要大量的進城,城鄉(xiāng)就平衡了。這個看法是很有問題的,鄉(xiāng)村振興的要害并不是鄉(xiāng)村以內,而是在鄉(xiāng)村以外,鄉(xiāng)村振興首先還是要放在城市化的背景下來做!闭憬髮W中國農村發(fā)展研究院院長、浙江大學農業(yè)現代化與農村發(fā)展研究中心主任黃祖輝在論壇上表示,鄉(xiāng)村振興一個最大的改革突破和前提就是要破解城鄉(xiāng)二元結構,如果沒有城鄉(xiāng)二元結構的破解,鄉(xiāng)村根本不可能振興。其次,鄉(xiāng)村振興必須按照城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)互動的新型城市化戰(zhàn)略來引領,以城帶鄉(xiāng),以工興農,城鄉(xiāng)互促、城鄉(xiāng)融合。
活動現場。
此外,產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個目標要求,如何來實現?國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍認為,最關鍵就是要產業(yè)轉型升級,農村也是一樣。產業(yè)結構要高級化,從農業(yè)延伸到二三產業(yè),推進一二三產業(yè)融合發(fā)展。實現鄉(xiāng)村振興,農村產業(yè)需要不斷朝著高端化、特色化、集群化、融合化、國際化和信息化等十個方向發(fā)展。同時,還要充分運用互聯網條件,使產業(yè)信息化。“在移動互聯網時代,所有產業(yè)和企業(yè)都必須信息化,誰也不能避免!彼J為,農商發(fā)展需要培育新意識、找準新定位、探索新的商業(yè)模式。
北京大學中國農業(yè)政策研究中心主任、中國農業(yè)經濟學會副主任、著名經濟學家黃季焜教授對農村轉型提出了建議:“農村經濟轉型,遵循農村經濟轉型規(guī)律,穩(wěn)健推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要加快轉型,但是不能搞大躍進。必須考慮區(qū)域差異,不能搞一刀切,需要充分發(fā)揮城市和經濟轉型的拉動作用,不能自己單獨搞鄉(xiāng)村振興!
他還關注于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政府職能與市場作用,他在報告中表示,供給側改革最關鍵是要充分發(fā)揮市場和政府的作用,改善市場環(huán)境,彌補市場失靈。這要做好四大創(chuàng)新,制度創(chuàng)新、技術進步、市場改革、農業(yè)投入,同時要改變國家財政制度的體系。中共農業(yè)部黨校副校長、農業(yè)部管理干部學院副院長朱守銀教授也表示,總體來說實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在邏輯和路徑要求上,必須要走到整體穩(wěn)定,和諧有序,綠色協調,健康持續(xù)。一方面,必須依賴具有強大引力的市場機制,具有內生動力的競爭主體,具有孕育活力的鄉(xiāng)村系統(tǒng),以及具有有效推進的組織指導和政策支持。另一方面,中國特色鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要圍繞中長期目標,注重發(fā)揮制度建設及體制機制創(chuàng)新,科技進步、鄉(xiāng)村人才等基礎性支撐性乃至于決定性的作用,不能急功近利,做短期行為。
浙江大學全球農商研究院負責人魯柏祥代表與會嘉賓宣讀”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進聯盟“倡議書。
據了解,為服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,浙江大學積極服務于國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。浙江大學現有農林經濟管理、園藝學、農業(yè)工程、環(huán)境科學與工程、植物保護等7個直接涉農學科入列世界一流學科建設名單。學校先后擁有中國農村發(fā)展研究院、新農村發(fā)展研究院、西部發(fā)展研究院、新型城鎮(zhèn)化研究院等眾多與國家部委共建的高水平獨立研究院,近日還成立了浙江大學全球農商研究院,通過匯聚各方力量,學校逐漸形成體系完整的專業(yè)涉農研究院生態(tài)群體。學校持續(xù)推進農業(yè)科研成果和實用技術應用于農業(yè)生產,增強科技投入能力,發(fā)展現代化、產業(yè)化和聚集化農業(yè)生產組織形式,促進農業(yè)和農村經濟可持續(xù)發(fā)展。